Po katastrofických událostech, které Avengers prožili v New Yorku, žije Steve Rogers neboli Captain America poklidně v ústraní ve Washingtonu, D.C. a snaží se přizpůsobit modernímu světu.Když však dojde k napadení jeho kolegy z organizace S.H.I.E.L.D, musí se Captain America (Chris Evans) znovu zamotat do sítě intrik, které sužují celý svět. Spiknutí i vzájemná nedůvěra se prohlubují a Captain America, Black Widow (Scarlett Johansson) a Falcon (Anthony Mackie) musí spojit své síly, aby mohli porazit zatím nejzákeřnější, nejsilnější a nejzáhadnější zbraň nepřítele - Winter Soldiera.